это в контексте к команде ВиУ к коей и принадлежит Чуркин
Володя, это классическая схема системы ручного управления страной. Система централзованна и вертикальна. То есть, отвлекаясь от серьезных нюансов, все находиться в руках бугра. Если во главе стоит просвещенный руководитель и (немаловажно) крутой и решительный, то его просвещенные идеи будут практически беспрепятственно воплощаться в жизнь, меняя ситуацию. Пример - Петр 1 и его реформы заскорузлой и отсталой России. Все бы хорошо, но если во главе будет стоять непросвещенный руководитель, а тем более дурак и сволочь, то и его реформы так же точно будут беспрепятственно воплощаться в жизнь. Пример - пресловутый и вредный для России закон о составлении списков второгражданников. А если проследит историю и выявить механизмы как в такой системе наверху оказываются правильные люди, то станет ясно, что это скорее исключение. И наверх обычно попадают люди не хорошие с прогрессивными идеями, а знающие движущие силы системы и специалисты подковерной борьбы.
Именно поэтому вертикальная система работает в исключительных случаях случайного попадания прогрессивного человека во главу системы, а в всех остальных случаях она работает против народа.
То есть оказался какой-нить талант типа Шойгу при прогрессивном царе в нужном месте, и появился результат. Но суть в том, что это исклюение из правил. И следующие на его месте окажутся негодяями почти со 100% вероятностью.